“膺惩之师”
，日本曾多次以这种名义动员军队。
明治七年（1874年）向台湾出兵，就声称不是要和清廷交战，而是向杀死漂流到台湾的日本人的土著兴师问罪。
公开为对外战争进行动员，“壬午之变”
的出兵是第一次。
代理陆军相山县有朋向东京及熊本两地的镇台发出动员令，命令他们在福冈编成混合旅，并指令其他镇台待命。
海军命令“日进号”
“天城号”
“金刚号”
三舰火速驶赴朝鲜，“磐城号”
已盘驻在朝鲜海面。
这支舰队的司令官由东海镇守府司令长官仁礼少将担任。
陆军由西部监军部长高岛少将指挥，冈本大佐任参谋长，已经回国的花房公使又与高岛少将一道搭乘工部省的“明治号”
重返朝鲜。
“明治号”
到达仁川是8月12日午前十一时，“金刚号”
三天前在这里抛了锚。
8月20日袁世凯随丁汝昌勘察登陆地点时，花房公使已经走进汉城的王宫，向朝鲜国王提出了强硬要求：派遣特使赴日本，以国书谢罪；严惩罪犯；抚恤被害者家属，弥补损失；赔偿出兵费；为保护公使馆，日本有权驻兵；扩大开港地方的权益；放宽旅行限制。
这就是后来签订的《济物浦条约》。
“日本以什么姿态出兵呢？”
丁汝昌朝前走，袁世凯跟在后面问道。
“军人不应该管那类政治问题。”
丁汝昌答道。
“是的……”
袁世凯嘴上这么应着，心里却不以为然，摇了摇头。
丁汝昌没有看见他身后的年轻人的动作。
不了解政治状况，就难以采取果断的、临机应变的军事行动。
军人更应当关心政治，袁世凯心里想。
“你不是军人，当然可以议论政治。”
丁汝昌缓步踏着沙滩，温和地说道。
他对身后的年轻人有了好感。
“不，岂止要议论，希望你大议特议。
我们军队是只管打仗……政治上的事，问我这样的军人，实在答不上来。”
“像您这样经验丰富的人也不明白吗？”
“不明白。”
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